当前正值现代设施农业建设关键时期，《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》发布后，为加快促进设施农业全面转型升级，筑牢农业强国建设基础，全国各省、自治区、直辖市结合自身实际，相继出台现代设施农业建设专项规划和实施方案。为加强宣传，促进各地现代设施农业建设推进举措相互交流，全国现代设施农业建设推进联盟对各省（区、市）现代设施农业建设专项规划和实施方案进行了梳理。
第五期
《云南省设施农业现代化三年行动方案（2023—2025年）》
发展现代设施农业是推动乡村产业振兴的重要抓手，是助推农业现代化迈上新台阶的重要举措。近年来，云南省依托得天独厚的自然环境，贯彻绿色发展新理念，积极调整农业产业结构，充分盘活土地等资产资源，进一步推动传统农业转型升级，加快农业现代化发展步伐。为加快省内现代设施农业发展，2023年12月云南省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅联合印发《云南省设施农业现代化三年行动方案（2023—2025年）》，旨在紧盯重点产业、关键环节，认真落实设施农业奖补政策，推动设施农业提质扩面，不断构建高质高效的多元化供给体系。
一
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话精神，树立大食物观，牢牢守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线和农民增收一条主线，以稳产保供和满足市场多样化消费需求为目标、以提高农业资源利用率和要素投入产出率为核心、以强化技术装备升级和现代科技支撑为关键，大力推进设施农业建设，形成产业布局合理、管理规范有序、资源利用集约、经济社会生态效益良好的格局。
二
主要原则
1.坚持优化布局，因地制宜
聚焦高原特色现代农业“1+10+3”重点产业，积极开发各类非传统耕地资源，科学规划、因业施策，形成现代农业生产结构和区域布局，引领高原特色现代农业转型升级。
2.坚持绿色发展，集约高效
用好有限耕地和资源，加快设施农业发展，提高单位土地产出率，实现集约化发展。通过投入品减量、绿色集成技术推广、废弃物资源化利用，增加绿色优质农产品供给，促进生产生态协调发展。
3.坚持创新驱动，全链提升
坚持成套引进与创新开发相结合，推广适宜新优品种、智能设施装备、先进农机农艺，强化数字技术推广运用，引领全链条高质量发展。
4.坚持典型引路，联农带农
持续培育壮大龙头企业，不断激发农户参与积极性，建立健全市场化的联农带农机制，让设施化发展成效惠及广大农民群众。
三
发展目标
1
到2025年，全省现代设施农业规模进一步扩大，区域布局更加合理，设施农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率大幅提高，发展质量效益和竞争力不断增强，从事设施农业生产的农民收入持续增长。设施蔬菜产量占比由21%提高到35%；设施花卉产量占比由11%提升至25%；设施小浆果产量占比由35%提高到50%；畜牧养殖规模化率由41%提高到50%；设施水产品产量占比由7.4%提高到20%。设施农业绿色发展全面推进，设施农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上；科技装备条件显著改善，设施农业科技进步贡献率达到62%以上。
2
到2030年，设施农业全面升级，粮食、蔬菜等重要农产品保障更加有力，生产效率、产出质量和带农增收作用明显提升，基本满足人民群众多样化、优质化食物消费需求。
四
重点任务
1.发展绿色高效现代设施种植业
统筹粮食与“菜篮子”产品稳产保供，坚持存量改造与增量拓展并重，发展绿色高效现代设施种植业，稳步提升优质果蔬等供给能力。
2.发展高效集约现代设施畜牧业
坚持稳定生猪产能、加快牛羊发展、拓展家禽养殖，推广不同区域、不同畜种的设施养殖标准和技术模式，加快畜牧设施养殖向高效集约型升级。
3.发展生态健康现代设施渔业
优化设施渔业生产力布局，有序推进集约化、高密度、精细化设施渔业发展。
4.发展以仓储保鲜和烘干为主的现代物流业设施
强化产业链设施配套建设，重点提升粮食产地烘干能力，完善产地仓储保鲜冷链物流设施，推动建成以产地冷链集配中心和产地仓储保鲜设施为支撑的冷链物流节点设施网络，与骨干冷链物流基地、销地集配中心等形成有效衔接、上下贯通、集约高效的农产品产地冷链物流服务网络。
5.打造发展标杆示范
聚集高原特色现代农业“1+10+3”重点产业，坚持以市场需求为导向，充分应用典型引路法，打造一批设施化建设的标杆示范。
五
政策支持
1.加强财政投入保障
省级出台设施农业现代化三年行动专项支持政策。鼓励各地统筹衔接推进乡村振兴、农业产业发展、精深加工和冷链物流等方面的政策和资金，对设施农业建设给予重点扶持。
2.强化金融创新支持
鼓励政策性开发性银行加大信贷支持，鼓励金融机构开发创新产品，支持设施化发展。探索“政、银、保、担、企”有机协作模式，强化政府投资与金融信贷投放联动，合理提升融资效能。支持开展设施农业融资租赁等模式试点。
3.有效落实用地保障
全省各县（市、区）要盘清可用于设施农业发展用地存量，明确可以用于设施农业发展的土地范围，做好设施农业规划，加大耕地后备资源开发，有效保障各类主体发展设施农业土地，做好设施农业项目的跟踪服务指导。
六
组织实施
1.加强组织领导
建立设施农业发展工作联席会议制度，定期会商重大事项、重大项目和重要任务，及时解决困难问题。各州（市）和县（市、区）要建立相应协调机制，因地制宜，制定细化落实方案。
2.强化督促指导
组织重点产业工作组和专家组，强化设施农业建设的跟踪、督导、服务。对关键技术、重要环节、难点问题，加强研讨会商，确保工作有序高效落到实处。
3.做好宣传引导
广泛总结宣传各地设施农业建设的经验做法，营造良好舆论环境。发掘一批先进、高效、适用的典型案例，推动各地互学互鉴，引领设施农业建设水平整体提升。
往期回顾
现代设施农业建设专项规划与实施方案要点摘编（二）《江苏省现代设施农业建设引领示范行动实施方案（2023-2030 年）》现代设施农业建设专项规划与实施方案要点摘编（三）《河北省现代设施农业建设实施方案（2023-2025年）》现代设施农业建设专项规划与实施方案要点摘编（四）《山西省设施农业现代化提升行动实施方案(2023-2025年)》
[color=rgba(62, 62, 62, 0.82)]来源：全国现代设施农业建设推进联盟，封面图片来源于网络。
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